La Tarjeta Azul de la UE es un prestigioso permiso de trabajo emitido por los estados miembros de la UE a nacionales de terceros países que poseen educación y habilidades avanzadas. Este documento tiene como objetivo proporcionar una descripción general completa de la Tarjeta Azul de la UE, incluido su propósito, criterios de elegibilidad, proceso de solicitud y diferencias clave con otros permisos de residencia.

La Tarjeta Azul de la UE está diseñada específicamente para atraer a nacionales de terceros países altamente cualificados para abordar la escasez de habilidades en ocupaciones donde el personal cualificado es escaso o donde es probable que haya demanda en el futuro. Sirve como el principal permiso de residencia para los graduados universitarios extranjeros que deseen utilizar sus talentos en los países de la UE.

La Tarjeta Azul UE ofrece a los ciudadanos no pertenecientes a la UE altamente cualificados la oportunidad de trabajar y residir en la mayoría de los estados miembros de la UE. Proporciona un proceso simplificado para obtener autorización de trabajo, normas favorables de reunificación familiar y una mayor movilidad geográfica dentro de la UE. Comprender los criterios de elegibilidad y el proceso de solicitud es crucial para quienes buscan aprovechar sus habilidades y contribuir a la fuerza laboral europea.

permiso de trabajo aprobado en toda la UE (Directiva (UE) 2021/1883) que permite a ciudadanos altamente cualificados de fuera de la UE trabajar y vivir en 25 de los 27 países de la Unión Europea, excepto Dinamarca e Irlanda, que no están sujetos. a la propuesta. Sin embargo, según las nuevas normas, si se trata de un viaje de negocios, sí se permite la entrada a un país miembro del espacio Schengen si el país que expide la Tarjeta Azul no es miembro del espacio Schengen (como los miembros de la UE Bulgaria, Chipre y Rumanía ) . ).

El término Tarjeta Azul fue acuñado por el think tank Bruegel , inspirándose en la tarjeta verde de Estados Unidos (conocida oficialmente como tarjeta de residente permanente) y haciendo referencia a la bandera europea que es azul con doce estrellas doradas.

La propuesta de Tarjeta Azul presentada por la Comisión Europea ofrece un procedimiento único para que los ciudadanos de fuera de la UE soliciten un permiso de trabajo, que sería válido por hasta tres años, pero puede renovarse posteriormente. El estatus de Tarjeta Azul también conlleva otros derechos, como normas favorables para la reunificación familiar. La propuesta también fomenta la movilidad geográfica dentro de la UE, entre diferentes estados miembros, para aquellos a quienes se les ha concedido una tarjeta de pistas.

La propuesta de la Tarjeta Azul fue presentada en una conferencia de prensa en Estrasburgo el 23 de octubre de 2007 por el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, y el Comisario

de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini. Barroso afirmó que la propuesta tenía como objetivo abordar la futura escasez de mano de obra y habilidades en la UE, los desafíos que enfrentan los trabajadores de terceros países al moverse entre los estados miembros en busca de empleo, los procedimientos de admisión inconsistentes en los 27 estados miembros y la disparidad de derechos entre Ciudadanos de la UE e inmigrantes legales. Junto a la propuesta de la Tarjeta Azul, se presentó otra propuesta (COM (2007)638), que incluía un proceso de solicitud simplificado y un conjunto común de derechos para los trabajadores legales de terceros países. Se eligió el nombre «Tarjeta Azul» para indicar que es el equivalente europeo de la tarjeta verde estadounidense, y el color azul destaca en las banderas y logotipos de la UE.

La propuesta recibió críticas de gobiernos de países en desarrollo poco después de su presentación. Expresaron su preocupación de que el sistema de Tarjeta Azul conduzca a la contratación de trabajadores calificados de sus países, exacerbando la fuga de cerebros existente. El Ministro de Salud de Sudáfrica, Manto Tshabalala-Msimang, destacó el impacto negativo en los países africanos que ya experimentan la migración de trabajadores sanitarios calificados. El profesor marroquí de derecho económico internacional, Tajeddine El Husseini, fue más allá, caracterizando la propuesta como una nueva forma de colonización y discriminación, y anticipó dificultades para conseguir apoyo entre los países del Sur.

 

Criterio de elegibilidad:

Para ser elegible para una Tarjeta Azul de la UE, los solicitantes generalmente deben cumplir una serie de criterios, que pueden variar ligeramente entre los diferentes estados miembros de la UE.

La primera, por supuesto, es ser ciudadano de fuera de la UE.

El segundo es tener una oferta de trabajo válida en un país de la UE que pague por encima de cierto umbral. Dicho esto, la obtención de la Tarjeta Azul UE también depende de la situación de desempleo prevaleciente en el país en cuestión. La emisión de estas tarjetas está sujeta a una cuota fluctuante anualmente fijada por cada país.

También es necesario un nivel suficiente de educación superior (normalmente una licenciatura o superior). Las personas que deseen adquirir una Tarjeta Azul de la UE deben ser capaces de proporcionar pruebas de educación o formación avanzada durante un período de al menos tres años que sea directamente aplicable a las responsabilidades previstas dentro de la empresa empleadora y cumpla con el estándar necesario para un desempeño competente. En situaciones en las que esto no sea posible, se requiere prueba de un mínimo de cinco años de experiencia profesional relevante vinculada directamente al campo.

La Tarjeta Azul UE ofrece varias ventajas a los inmigrantes y sus familias, entre ellas:

• La oportunidad de residir y trabajar en cualquier estado miembro de la UE.
• Circulación ilimitada dentro de la UE sin trámites adicionales.
• La posibilidad de incluir a familiares directos en la solicitud, otorgándoles el derecho a residir en la UE.

Duración de la Tarjeta Azul UE:

• El período de validez de la Tarjeta Azul UE varía según el país.
• Normalmente, oscila entre uno y cuatro años.
• Por ejemplo, España ofrece un período de validez de 12 meses, mientras que países como Francia y Alemania permiten hasta 48 meses.

En conclusión, la Tarjeta Azul UE está disponible para ciudadanos altamente cualificados de fuera de la UE que deseen trabajar y residir en un Estado miembro de la UE.

La elegibilidad para la Tarjeta Azul UE se basa generalmente en los siguientes criterios:

• Calificaciones: la persona debe poseer un título de educación superior, como un diploma universitario o calificaciones equivalentes, que demuestre al menos tres años de experiencia profesional.
• Contrato de trabajo: el individuo debe tener una oferta de trabajo o un contrato de trabajo vinculante de un empleador en un estado miembro de la UE para una ocupación altamente calificada o con escasez. El contrato de trabajo debe cumplir con los requisitos salariales mínimos establecidos por el estado miembro. Contar con una oferta de trabajo que garantice ingresos brutos anuales.
• Prueba del mercado laboral: en determinados casos, se puede exigir al empleador que demuestre que no hay ningún ciudadano de la UE adecuado disponible para el puesto de trabajo antes de contratar a un nacional de fuera de la UE. Sin embargo, se aplican exenciones para ocupaciones específicas o si el salario excede un cierto umbral.
• Documento de viaje válido: la persona debe poseer un documento de viaje válido, como un pasaporte, con una validez mínima de tres meses más allá de la duración prevista de la estancia.
• Seguro médico: se requiere una cobertura de seguro médico adecuada que sea válida en el estado miembro de la UE donde el individuo pretende trabajar y residir.
• Demostrar experiencia en ocupaciones como médicos, ingenieros, científicos naturales, matemáticos y especialistas en TI.
• Tener antecedentes penales limpios y no estar sujeto a restricciones de entrada.
• Sin amenaza para el orden público, la seguridad o la salud: el individuo no debe representar una amenaza para el orden público, la seguridad o la salud del estado miembro de la UE.

Es importante tener en cuenta que los requisitos y procedimientos específicos para obtener la Tarjeta Azul UE pueden variar entre los estados miembros de la UE. Cada estado miembro tiene la autoridad para establecer sus propias regulaciones con respecto a la implementación y aplicación de la Directiva de la Tarjeta Azul de la UE. Por lo tanto, es aconsejable que las personas consulten a las autoridades nacionales de inmigración pertinentes o a las embajadas del estado miembro de la UE donde pretenden trabajar para obtener información precisa y actualizada.

La base jurídica de la Tarjeta Azul UE se establece principalmente a través de directivas y reglamentos de la UE, junto con la legislación nacional implementada por los estados miembros individuales.

El marco legal de la Tarjeta Azul se describe principalmente en la Directiva 2009/50/CE , que establece las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países con fines de empleo altamente cualificado. Sin embargo, el Parlamento Europeo ha aprobado una nueva Directiva sobre la Tarjeta Azul (UE) 2021/1883 con el objetivo de mejorar las normas para atraer trabajadores altamente cualificados de fuera de la UE. La Directiva establece las condiciones y derechos de entrada y residencia de los nacionales de terceros países altamente cualificados y de sus familias:

• Estancia de más de 3 meses en un Estado miembro de la Unión Europea (UE) ;
• Trabajar en un Estado miembro distinto de aquel que les concedió por primera vez la Tarjeta Azul UE.

La nueva Directiva que modifica la Directiva (UE) 2016/801 sobre la entrada y residencia de nacionales de terceros países con fines de investigación, estudios, formación, servicio voluntario, educación secundaria y au pair y deroga la directiva original sobre la Tarjeta Azul, la Directiva 2009/50/CE. , a partir del 19 de noviembre de 2023. Está en vigor desde el 17 de noviembre de 2021 y tenía que convertirse en ley en los Estados miembros (excepto Dinamarca e Irlanda) antes del 18 de noviembre de 2023.

La directiva perfecciona y actualiza las regulaciones que rigen la entrada y permanencia de trabajadores altamente calificados fuera de la UE, brindando a la UE un esquema de migración legal específico que puede responder a la escasez de habilidades y facilita que los profesionales altamente calificados se unan a la fuerza laboral. Establece los criterios y procedimientos para obtener y poseer una Tarjeta Azul, incluidos los requisitos relacionados con las calificaciones, los contratos de trabajo y los umbrales de salario mínimo. También describe los derechos y beneficios otorgados a los titulares de la Tarjeta Azul, como la igualdad de trato con los nacionales de la UE en términos de empleo, seguridad social y acceso a la educación. También proporciona un marco de la UE para atraer talento, mientras que los Estados miembros deciden individualmente cuántas personas admitir en su mercado laboral.

El objetivo principal de la nueva Directiva es ayudar aún más a los empleadores a contratar trabajadores fuera de la UE haciendo que el proceso sea más fácil y accesible, especialmente para industrias donde hay escasez de mano de obra, como la tecnología, la atención sanitaria y la ingeniería. Los Estados miembros de la UE tendrán dos años para implementar la nueva Directiva en sus leyes nacionales.

Sus principales objetivos son permitir:

• UE para atraer y retener a nacionales de terceros países altamente cualificados y facilitar su acceso al mercado laboral de los países de la UE.
• Establecimiento de un procedimiento rápido y criterios comunes de admisión para la emisión de la Tarjeta Azul UE por parte de los países de la UE.
• Movilidad de personas altamente cualificadas dentro de la UE. Los puntos clave de la nueva legislación se resumen a continuación:
• Se aplica a los nacionales de terceros países que solicitan o han solicitado un empleo altamente cualificado en un Estado miembro. No se aplica a los nacionales de terceros países: que buscan protección internacional, que llevan a cabo un proyecto de investigación, a los que se les concede el estatuto de residente de larga duración en un Estado miembro, a los que están cubiertos por un acuerdo internacional que permite una estancia temporal, derechos de libre circulación o cuya expulsión ha sido suspendida.
• No afecta a las normas más favorables de la legislación de la UE, incluidos los acuerdos bilaterales y multilaterales y/o el derecho de los Estados miembros a decidir cuántos nacionales de terceros países pueden entrar en su territorio.
• Según la nueva Directiva, el contrato de trabajo local o la oferta de trabajo deberían celebrarse por un mínimo de seis meses en lugar de los doce meses actuales.
• El salario mínimo requerido para los trabajadores altamente calificados oscilará entre 1 y 1,6 veces el salario promedio nacional, en lugar del mínimo establecido actualmente de 1,5 veces el salario promedio. Los Estados miembros pueden optar por establecer un umbral más bajo para las profesiones en las que hay escasez de trabajadores o para los recién graduados.
• A los Estados miembros se les permitiría implementar “programas de empleadores reconocidos”. Dichos empleadores se beneficiarían de un régimen beneficioso con procedimientos y requisitos simplificados para sus empleados altamente calificados, incluido el proceso de solicitud de la Tarjeta Azul de la UE.
• Se introduce el concepto de viajes de negocios. Se permitirán viajes de negocios dentro  de los países de la UE a los titulares de la Tarjeta Azul UE para actividades específicas sin necesidad de un permiso de trabajo o registro por separado. Actualmente no existen normas sobre las actividades de viajes de negocios que los nacionales de terceros países (no pertenecientes al EEE), incluidos los titulares de la Tarjeta Azul de la UE, pueden realizar durante viajes de negocios dentro de la UE. Sólo se aplica la legislación local de cada Estado miembro de la UE.
• Los titulares de la Tarjeta Azul UE podrán beneficiarse de un régimen especial y trasladarse a otro país de la UE después de haber trabajado durante un período de 12 meses en el Estado miembro que emitió inicialmente la Tarjeta Azul UE. Además, a los

titulares de la tarjeta azul de la UE se les debería permitir trasladarse a un segundo Estado miembro en condiciones simplificadas.

• A los titulares de la Tarjeta Azul UE se les puede permitir realizar actividades por cuenta propia en paralelo a su empleo habitual. Cada Estado miembro determinará si implementaría este beneficio adicional, así como el alcance del trabajo por cuenta propia permitido.
• El procedimiento de reunificación familiar sería menos gravoso, ya que los miembros de la familia que no pertenezcan al EEE podrían solicitar permisos de residencia para dependientes al mismo tiempo que el trabajador altamente cualificado solicita la Tarjeta Azul de la UE. A los familiares no pertenecientes al EEE de los titulares de la Tarjeta Azul de la UE también se les permitiría trabajar al tener acceso al empleo o a actividades de trabajo por cuenta propia mediante un proceso simplificado.
• Las cualificaciones profesionales de los titulares de la Tarjeta Azul UE que deseen ejercer una profesión regulada (por ejemplo, médicos, abogados, arquitectos) deben reconocerse mediante un procedimiento simplificado del mismo modo que las de los nacionales de la UE, el EEE y Suiza.

Además, cada estado miembro de la UE ha transpuesto las disposiciones de la Directiva a su legislación nacional, adaptando los requisitos y procedimientos a su contexto específico y a las necesidades del mercado laboral. Las leyes y regulaciones nacionales rigen la implementación del esquema de la Tarjeta Azul dentro de cada estado miembro, incluyendo detalles como los procedimientos de solicitud, los criterios de elegibilidad y los derechos y obligaciones de los titulares de la Tarjeta Azul

El Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000 fijó a la Comunidad el objetivo de convertirse en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de un crecimiento económico sostenible con más y mejores empleos y una mayor cohesión social. En este seguimiento, en octubre de 2007, la Comisión Europea propuso el esquema de la Tarjeta Azul de la UE como un medio para atraer trabajadores altamente calificados a la UE.

En mayo de 2009 , el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron la Directiva sobre la Tarjeta Azul de la UE. La directiva tenía como objetivo establecer un marco común para la admisión de nacionales de terceros países en la UE con fines de empleo altamente cualificado.

En diciembre de 2011 entró en vigor la Directiva sobre la Tarjeta Azul de la UE. La directiva estableció las condiciones para obtener y poseer una Tarjeta Azul de la UE, incluidos requisitos relacionados con las calificaciones, los contratos laborales y los umbrales salariales mínimos. También preveía ciertos derechos y beneficios para los titulares de la Tarjeta Azul de la UE y sus familias, como movilidad facilitada dentro de la UE, igualdad de trato con los nacionales en áreas como la seguridad social y el acceso a la educación, y la posibilidad de residencia permanente después de un cierto período. de tiempo.

Implementación por parte de los Estados miembros : Los estados miembros de la UE debían transponer la Directiva sobre la Tarjeta Azul de la UE a sus leyes nacionales y comenzar a emitir Tarjetas Azules de la UE a los solicitantes elegibles.

Modificaciones y actualizaciones : a lo largo de los años, el sistema de la Tarjeta Azul de la UE ha sido objeto de modificaciones y actualizaciones para abordar cuestiones prácticas y mejorar su eficacia. Estos cambios han incluido ajustes a los umbrales salariales, ampliación de la lista de ocupaciones elegibles y simplificación de los procedimientos administrativos.

En general, la Tarjeta Azul de la UE se ha convertido en una herramienta importante para facilitar la migración de trabajadores altamente cualificados a la UE, contribuyendo a la competitividad y el crecimiento económico de la UE, al tiempo que ofrece oportunidades para personas con talento de todo el mundo.

Objetivos y evolución de la Tarjeta UE

El programa Tarjeta Azul UE está diseñado para hacer de Europa un destino más atractivo para los profesionales de fuera de la Unión Europea. Todos los estados miembros de la UE (excepto Dinamarca e Irlanda) expiden la Tarjeta Azul UE.

Hasta cierto punto, el programa Tarjeta Azul de la UE es un sistema basado en el mérito; interpretar a una persona con ‘méritos’ como aquella que recibió una educación adecuada o, a través de la experiencia profesional, posee las habilidades buscadas. La Tarjeta Azul UE no se basa en puntos; O tienes la educación o las habilidades, o no las tienes.

La iniciativa de la Tarjeta Azul Europea tiene una serie de cualidades distintivas que ayudarán a que Europa se convierta en el destino migratorio favorito del mundo:

• Condiciones laborales y salariales iguales a los nacionales
• Libre circulación dentro del espacio Schengen
• Derecho a una serie de derechos socioeconómicos (por ejemplo, prestaciones por desempleo)
• Condiciones favorables para la reunificación familiar
• Perspectiva de residencia permanente
• Libertad de asociación

El esquema de la Tarjeta Azul de la UE ha sido un paso importante para atraer trabajadores altamente calificados a la Unión Europea, pero como cualquier iniciativa política, ha enfrentado desafíos y oportunidades de evolución.

A continuación se detallan algunas posibles evoluciones o novedades relacionadas con la Tarjeta Azul UE :

1. Armonización y estandarización: aunque la Directiva de la Tarjeta Azul de la UE tenía como objetivo crear un marco común para la admisión de trabajadores altamente calificados, la implementación y la interpretación pueden variar entre los estados miembros de la UE. Se podrían hacer más esfuerzos para armonizar y estandarizar el proceso de solicitud, los criterios de elegibilidad y los derechos y beneficios en todos los estados miembros, reduciendo las cargas administrativas y garantizando una experiencia más uniforme para los solicitantes.
2. Ampliación de los criterios de elegibilidad: Actualmente, la Tarjeta Azul UE está dirigida principalmente a trabajadores altamente cualificados con cualificaciones profesionales específicas. Sin embargo, puede haber margen para ampliar los criterios de elegibilidad para incluir otras categorías de inmigrantes, como empresarios, inversores, investigadores e innovadores, que pueden contribuir al crecimiento económico y la competitividad de la UE.
3. Simplificación de los procedimientos: Simplificar y agilizar los procedimientos de solicitud de la Tarjeta Azul de la UE podría hacerla más atractiva tanto para los empleadores como para los posibles inmigrantes. Esto podría implicar reducir los tiempos de procesamiento, mejorar los sistemas de solicitud en línea y brindar orientación más clara sobre los requisitos de documentación.
4. Flexibilidad en la movilidad: si bien la Tarjeta Azul de la UE ya proporciona ciertos derechos de movilidad dentro de la UE, se podrían realizar más mejoras para facilitar el movimiento de los titulares de la Tarjeta Azul de la UE entre los estados miembros con fines laborales. Esto podría implicar medidas como el reconocimiento mutuo de calificaciones, requisitos lingüísticos estandarizados y una mayor portabilidad de las prestaciones de la seguridad social.
5. Reunificación familiar mejorada : Los derechos de reunificación familiar de los titulares de la tarjeta azul de la UE y sus familiares podrían reforzarse para promover la cohesión social y la integración. Esto podría incluir ampliar la definición de miembros de la familia elegibles para la reunificación, reducir los tiempos de procesamiento de las solicitudes de visa familiar y garantizar la igualdad de acceso a la educación y los servicios de atención médica para los miembros de la familia.
6. Promoción y sensibilización : aumentar la sensibilización y la promoción del sistema de Tarjeta Azul de la UE tanto dentro de la UE como a nivel internacional podría atraer a más trabajadores altamente cualificados a la UE y ayudar a abordar la escasez de mano de obra en sectores clave. Esto podría implicar campañas de marketing específicas, asociaciones con empleadores e instituciones académicas y participación en ferias internacionales de empleo y eventos de contratación.

En general, la evolución de la Tarjeta Azul de la UE probablemente seguirá estando determinada por las tendencias demográficas, económicas y geopolíticas actuales, así como por la retroalimentación de las partes interesadas y las experiencias adquiridas a través de su implementación.

Para reforzar la competitividad, la UE está interesada en atraer trabajadores altamente cualificados de países no pertenecientes a la UE. Con este objetivo, la UE puso en marcha en 2009 un plan de migración específico para trabajadores altamente cualificados de fuera de la UE. Esto proporcionó un procedimiento rápido para expedir un permiso de residencia y trabajo a trabajadores altamente cualificados. Se denomina Tarjeta Azul de la UE (Directiva 2009/50/CE del Consejo sobre las condiciones de entrada y residencia de nacionales de países no pertenecientes a la UE con fines de empleo altamente cualificado) y está diseñada para facilitar el acceso al mercado laboral de la UE; también otorga a sus titulares derechos socioeconómicos, condiciones favorables para la reunificación familiar y un movimiento facilitado dentro de la UE.

En diciembre de 2011 se adoptó la Directiva sobre el permiso único (2011/98/UE). Se basa en un procedimiento único de solicitud para obtener un permiso único que concede a su titular el derecho tanto de residencia como de trabajo en la UE, al tiempo que garantiza que los trabajadores extracomunitarios reciban el mismo trato que los nacionales en ámbitos como las condiciones laborales. , afiliación a organizaciones representativas de los trabajadores, educación y formación profesional, reconocimiento de títulos, seguridad social, beneficios fiscales y acceso a bienes y servicios, incluidos procedimientos de vivienda y asesoramiento laboral.

Más recientemente, las normas relativas a la Tarjeta Azul UE se modificaron (Directiva (UE) 2021/1883) y se han convertido en ley en los Estados miembros (a finales de 2023). El nuevo plan introduce reglas eficientes para atraer trabajadores altamente calificados a la UE, incluidas condiciones de admisión más flexibles, mejores derechos y la posibilidad de moverse y trabajar más fácilmente entre los Estados miembros de la UE.

En toda la UE, el número total de tarjetas azules de la UE concedidas a ciudadanos de fuera de la UE aumentó de 24 305 en 2017 a 52 127 en 2019. Luego cayó a 50 234 en 2020 y volvió a aumentar a 67 730 en 2021 (+ 35 %). y a 81 851 en 2022 (+21 %). Cabe señalar que la cobertura (de los Estados miembros de la UE) incluida en este total cambió con el tiempo (consulte la Figura 3).

Los familiares de los titulares de la Tarjeta Azul UE también tienen derecho a recibir permisos de residencia y a beneficiarse de derechos laborales y de movilidad. En 2022, se expidieron 40.569 permisos de residencia en la UE para familiares de titulares de la Tarjeta Azul UE. Tenga en cuenta que la cobertura de los datos que se muestran en la Figura 3 cambia con el tiempo y no es la misma para los dos indicadores:

Alemania emitió 63 200 tarjetas azules UE en 2022 (el 77 % de todas las tarjetas azules UE emitidas)

El cuadro 1 muestra que, en 2022, la mayoría de las tarjetas azules de la UE emitidas en la UE se emitieron en cuatro países: Alemania (63 242, el 77,3 % del total), Polonia (4 831, el 6,0 %), Lituania (3 924 o 4,8 %) y Francia (3 876, 4,7 %). Por el contrario, ocho países de la UE emitieron menos de 100 tarjetas azules UE en 2022: Sue

Los ciudadanos de la India obtuvieron el mayor número de tarjetas azules UE en la UE en 2022

Los diez principales países a cuyos ciudadanos se concedieron tarjetas azules de la UE en 2022 (véase el cuadro 3) representaron aproximadamente dos tercios (67,1 %) de las 81 851 tarjetas emitidas en la UE en 2022. De ellas, 19 896 tarjetas azules de la UE fueron concedidas a ciudadanos de la India, lo que representó aproximadamente una cuarta parte de todas las tarjetas azules UE emitidas en la UE (24,3 %). Le siguen en número y porcentaje los ciudadanos de Rusia (7.606 tarjetas azules UE, 9,3 % del total), Bielorrusia (5.541, 6,8 %), Türkiye (5.234, 6,4 %) e Irak (3.618, 4,4%). ).

Entre los 10 principales países de ciudadanía para las tarjetas azules de la UE concedidas en 2022, aquellos para los cuales la emisión de estas tarjetas se concentró más en un solo Estado miembro de la UE (es decir, Alemania) fueron Irak (99,9 %), Pakistán (94,7 %), y Egipto (91,8 %).

La Tabla 3 muestra que los cinco principales países a cuyos ciudadanos se les concedió la mayor cantidad de Tarjetas Azules de la UE en 2022 registraron un aumento en 2021 y 2022: India, Rusia, Bielorrusia, Turquía e Irak.

En 2022, el número de primeros permisos expedidos como tarjetas azules de la UE representó el 16,3 % del número de todos los primeros permisos concedidos a trabajadores altamente cualificados.

Esta sección proporciona información sobre los primeros permisos de residencia expedidos a ciudadanos de fuera de la UE como trabajadores altamente cualificados, que comprende dos categorías:

• Primeros permisos expedidos como Tarjetas Azules UE;
• Primeros permisos expedidos para trabajadores altamente calificados según la legislación nacional.
  

La proporción de permisos como Tarjeta Azul de la UE en todos los primeros permisos emitidos para trabajadores altamente calificados se muestra en la Figura 5 y destaca el importante papel de las Tarjetas Azules de la UE a la hora de atraer trabajadores altamente calificados a la UE.

En 2017, el sistema de Tarjeta Azul de la UE representó el 22,3 % de todos los primeros permisos expedidos a trabajadores altamente cualificados (ya sea como Tarjetas Azules de la UE o en virtud de la legislación nacional). Este porcentaje aumentó cada año hasta un máximo del 28,8 % en 2019, pero disminuyó hasta el 19,5 % en 2020 y el 14,3 % en 2021. El sistema de la Tarjeta Azul de la UE se utilizó cada vez más como medio para que los trabajadores altamente cualificados accedieran al mercado laboral de la UE hasta el momento. 2019; El final de este desarrollo coincidió con el inicio de la crisis de COVID-19 y sus medidas de contención relacionadas.

Ver https://www.apply.eu/ :

Red de Tarjeta Azul UE

La UE compite cada vez más con otros destinos en la carrera mundial por el talento. Para atraer y retener trabajadores altamente calificados, particularmente en sectores que enfrentan escasez de habilidades, la UE actualizó la directiva Tarjeta Azul en octubre de 2021.

La Tarjeta Azul es un permiso de residencia especial. No todos los extranjeros pueden obtener este permiso de residencia.

Las nuevas normas armonizan las condiciones de entrada y residencia de trabajadores altamente cualificados de países no pertenecientes a la UE y aumentan el atractivo de la Tarjeta Azul de la UE.

Los Estados miembros pueden mantener sistemas nacionales para trabajadores altamente cualificados junto con el sistema de Tarjeta Azul de la UE. Sin embargo, las nuevas normas introducen una serie de disposiciones para garantizar que los titulares de tarjetas azules de la UE y sus familias no estén en desventaja en comparación con los titulares de permisos nacionales.

Los titulares de la Tarjeta Azul pueden:

• Entrar, reingresar y permanecer en el territorio del país de la UE que expide la tarjeta.
• Acceder a empleo de alta cualificación en el Estado miembro emisor de la tarjeta.
• Ser tratados de la misma manera que los nacionales en términos de condiciones de trabajo, educación y formación, seguridad social y acceso a los servicios.
• Solicitar permisos de reagrupación familiar con la misma duración que la Tarjeta Azul UE.
• Acumule períodos de residencia en diferentes estados miembros para tener derecho a un permiso de residencia de larga duración de la UE.

Los titulares de una Tarjeta Azul pueden viajar en la UE:

• Movilidad de corta duración: pueden viajar a otros países de la UE durante un máximo de tres meses durante un período de seis meses con el fin de realizar una actividad empresarial.
• Movilidad de larga duración: después de un año en un país de la UE, también podrán residir y trabajar en otro Estado miembro y solicitar una nueva Tarjeta Azul mediante un procedimiento rápido y sencillo .

 

La Tarjeta Azul tiene muchos beneficios y es muy gratificante. Las posibilidades que ofrece la Tarjeta Azul son amplias y abarcan diversos ámbitos, tanto privados como profesionales.

• Viajar con la Tarjeta Azul . Con la Tarjeta Azul de la UE, generalmente puede viajar a otros estados Schengen con fines turísticos sin visa durante un máximo de 90 días dentro de 190 días. Los Estados Schengen incluyen Austria, Bélgica, Croacia, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Eslovaquia y Eslovenia. , España, Suecia y Suiza.
• Facilitación de la reunificación familiar . Una ventaja de la Tarjeta Azul es la simplificación de la reagrupación familiar. Debido a los ya elevados requisitos de la Tarjeta Azul, emitir una declaración de compromiso ya es más fácil de cumplir que otros permisos de residencia. Con la Tarjeta Azul, la reagrupación familiar está sujeta a condiciones simplificadas. Por ejemplo, el cónyuge puede obtener un permiso de residencia sin conocimientos previos del idioma y está autorizado a trabajar en Alemania.
• Naturalización con Tarjeta Azul . Permite la naturalización si se cumplen todos los requisitos para la ciudadanía alemana. La naturalización con la Tarjeta Azul tiene exactamente la mismas condiciones que la naturalización con cualquier otro permiso de residencia autorizado. Debido a los ya elevados requisitos salariales de la Tarjeta Azul, es más fácil presentar un justificante de subsistencia que con muchos otros permisos de residencia. También puede solicitar la naturalización después de 7, 6 o 3 años aportando alguna prueba (examen de naturalización aprobado previamente, certificado B2 o matrimonio con un ciudadano alemán).

• Permiso de residencia con Tarjeta Azul . La Tarjeta Azul aporta ventajas en términos de permiso de residencia. Por ejemplo, en Alemania, los titulares de la Tarjeta Azul pueden solicitar un permiso de establecimiento después de sólo 33 meses. Los titulares de la Tarjeta Azul deben tener una profesión altamente cualificada, haber cotizado al fondo de  pensiones y poder expresarse en un idioma alemán sencillo. Con el certificado B1 es posible reducir los 33 meses a 21 meses.
• El tiempo empleado en la Tarjeta Azul UE, en varios países o en uno, se acumula. Después de dos a cinco años, dependiendo del país de residencia, podrás solicitar la residencia permanente.

El 1 de agosto de 2012, el Gobierno Federal de Alemania introdujo la Tarjeta Azul UE como permiso de residencia para profesionales altamente cualificados de terceros países que deseen vivir y trabajar en Alemania. La Tarjeta Azul se emite de conformidad con el artículo 19a de la Ley de Residencia (AufenthG), que se basa en la Directiva de Empleo Altamente Cualificado de la Unión Europea 2009/50/CE. Esta directiva está en vigor desde el 19 de junio de 2009 y debía convertirse en ley en los Estados miembros antes del 19 de junio de 2011 .

En los últimos años, las exigencias del mercado laboral han hecho necesario adaptar varias veces las condiciones para la obtención de la Tarjeta Azul UE, en este caso para hacerlas menos restrictivas, por ejemplo, condiciones de admisión más flexibles (umbral salarial más bajo), procedimientos más sencillos ( procedimientos rápidos en cooperación con los empresarios), derechos más amplios y viajes más fáciles dentro de la UE.

Mientras tanto, el instrumento de la Tarjeta Azul UE está bien establecido en Alemania y toda la información relevante se promociona en una sección especial del sitio web «Make it in Germany» del Gobierno federal en cuatro versiones lingüísticas: alemán, inglés, español y francés. .

Estadísticas sobre la Tarjeta Azul UE a nivel nacional en Alemania

La grave escasez de mano de obra cualificada en Alemania, que se ve agravada por el envejecimiento de la sociedad y la jubilación de los baby boomers, hará necesaria a largo plazo una liberalización de las normas de inmigración. En enero de 2024, aproximadamente 45,7 millones de personas residentes en Alemania tenían empleo, la tasa de desempleo se situaba en un nivel moderado del 3,1% . Según la 15ª proyección de población coordinada (basada en datos al 31 de diciembre de 2021), el número de personas en edad de trabajar (de 20 a 66 años) disminuirá en los próximos años. Incluso con una inmigración neta elevada -es decir, un saldo positivo elevado de inmigración y emigración- habría una ligera disminución de 1,6 millones de personas a mediados de la década de 2030. Con una inmigración neta baja, la cifra podría reducirse en 4,8 millones de personas.

Por tanto, la Tarjeta Azul de la UE es un instrumento valioso para afrontar este desafío futuro. “Según un análisis del Registro Central de Extranjeros, casi 200.000 profesionales académicos de países no pertenecientes a la UE recibieron por primera vez una Tarjeta Azul entre 2012 y 2022. Según la Oficina Federal de Estadística (Destatis), el 83% de los que la recibieron este permiso de residencia entre 2012 y 2017 continuó viviendo en Alemania después de cinco años. Por lo tanto, en comparación con los estudiantes internacionales (55%), los titulares de la Tarjeta Azul tienen una tasa de retención más alta después de cinco años. Casi 68.900 personas recibieron una tarjeta azul por primera vez entre 2012 y 2017. La mayoría de ellos tenía ciudadanía india (22,4%), seguida

de personas con ciudadanía china (8,7%) o rusa (7,5%). La mayoría de las personas que recibieron una Tarjeta Azul por primera vez entre 2012 y 2017 obtuvieron un permiso de residencia al cabo de cinco años (59,9%). Otro 11,3% se naturalizó , el 9,0% seguía siendo titular de la Tarjeta Azul y el 3,1% poseía otro título de residencia. Por el contrario, el 16,7% ya no vivía en Alemania.

En comparación con los titulares de la Tarjeta Azul, la tasa de retención de los estudiantes internacionales es menor. Entre 2006 y 2012, alrededor de 219.600 estudiantes internacionales recibieron por primera vez un permiso de residencia para estudiar en Alemania. La mayoría de ellos tenían ciudadanía china (19,6%), seguidos de personas con ciudadanía estadounidense (6,9%) y rusa (6,4%). Después de cinco años, el 55% de los antiguos estudiantes internacionales todavía vivían en Alemania, después de diez años la cifra era el 46%”.

Estadísticas de la Tarjeta Azul UE a nivel internacional en la UE (2022)“La mayoría de las Tarjetas Azules UE emitidas en la UE se emitieron en cuatro países: Alemania (63.242, el 77,3 % del total), Polonia (4.831, el 6,0 %), Lituania (3.924 o el 4,8 %) y Francia (3 876, 4,7%). Por el contrario, ocho países de la UE emitieron menos de 100 tarjetas azules UE en 2022: Suecia (83 tarjetas azules UE), España (58), Estonia (36), Portugal (27), Grecia (22), Malta (21), Hungría ( 18), y Eslovaquia (14) y no se emitieron tarjetas azules de la UE en Chipre”.